Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Брянскстата
от «1» июня 2021 года № 53/ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе статистики предприятий, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области
I. Общие положения
1. Отдел статистики предприятий, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов (далее - Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (далее - Брянскстат).
2. Структура отдела определяется штатным расписанием Брянскстата, утвержденном в установленном порядке.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики Российской Федерации (далее - Росстат), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008г. №420, Типовым положением об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации и Типовым положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 27 марта 2018 г., №5, (зарегистрирован Минюстом России от 27 марта 2018 г., регистрационный №50534), положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, утвержденным приказом Росстата от 20.04.2018. №228, актами Росстата, приказами Брянскстата, а также настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с Управлениями Росстата и его подведомственными организациями и со структурными подразделениями Брянскстата.
II. Задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. Выполнение Федерального плана статистических работ и Производственного плана статистических работ Росстата, обеспечение соблюдения методологии Росстата при проведении федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по формам статистического наблюдения и показателям, входящим в компетенцию Отдела;
5.2. Подготовка официальной статистической информации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуре, демографии, потреблению топливно-энергетических ресурсов, а также показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства для последующего представления Брянскстатом в установленном порядке органам государственной власти Брянской области, Главному федеральному инспектору в Брянской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО, территориальным федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим учреждениям и организациям, средствам массовой информации и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
5.3. Проведение федеральных статистических наблюдений, в сфере деятельности отдела и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуры, демографии, потребления топливно-энергетических ресурсов, а также показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
5.4. Организация и координация работ по разработке и ведению в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;
5.5. Выполнение производственного плана статистических работ в части ведения и использования территориального раздела Статрегистра Росстата;
5.6. Организация работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и Брянскстата, других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
III. Функции Отдела
6. Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части выполнения Федерального плана статистических работ и Производственного плана статистических работ Росстата, обеспечения соблюдения методологии Росстата при проведении федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по формам статистического наблюдения и показателям, входящим в компетенцию Отдела:
6.1.1. Организация проведения федеральных статистических наблюдений по статистике предприятий в части сбора и обработки в соответствии с утвержденной Росстатом методологией, включая структурные обследования, текущие статистические наблюдения за деятельностью организаций на основе унифицированных форм, сплошные наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, выборочные наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов;
6.1.2. Доведение всем отчитывающимся хозяйствующим субъектам бланков форм статистического наблюдения и методологии формирования статистических показателей в формах федерального статистического наблюдения;
6.1.3. Применение в соответствии с действующим законодательством мер административного взыскания к руководителям и другим должностным лицам предприятий, независимо от форм собственности, за непредставление отчетов, нарушение сроков их представления, искажение отчетных данных.
6.1.4. Подготовка предложений в Росстат по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению по показателям, входящих в компетенцию Отдела;
6.1.5. Обязательное применение при формировании информационного ресурса общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.1.6. Обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статистического регистра Брянскстата, в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по статистике добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.1.7. Обеспечение использования территориального раздела Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата при разработке официальной статистической информации по статистике предприятий (в части деятельности хозяйствующих субъектов);
6.1.8. Выполнение работ по эксплуатации программного комплекса обеспечивающего создание гармонизированных данных по производству, труду и капиталу (ГД ПТК) на микроуровне.
6.2 В части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Брянской области по основным показателям производственной деятельности предприятий (включая субъекты среднего и малого предпринимательства), их структуре, демографии, потреблению топливно-энергетических ресурсов, а также показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства для последующего представления Брянскстатом в установленном порядке органам государственной власти Брянской области, Главному федеральному инспектору в Брянской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО, территориальным федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим учреждениям и организациям, средствам массовой информации и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ.
6.2.1. Предоставление пользователям официальной статистической информации по приоритетным направлениям статистики предприятий (включая краткосрочные индикаторы) по показателям, характеризующим специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовкам и рыболовству, затратам на производство и продажу товаров, работ, услуг, использованию производственных мощностей, показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, деловой активности организаций, демографии предприятий, потреблению топливно-энергетических ресурсов, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
6.2.2. Подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Брянскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6.2.3. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики предприятий, показателей, характеризующих специфику деятельности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, лесозаготовок и рыболовства;
6.2.4. Подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Брянской области, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.2.5. Организация проведения федеральных статистических наблюдений по статистике предприятий в части сбора и обработки в соответствии с утвержденной Росстатом методологией, включая структурные обследования, текущие статистические наблюдения за деятельностью организаций на основе унифицированных форм, сплошные наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, выборочные наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов;
6.2.6. Организация разработки экономико-статистической информации по статистике предприятий, ее анализ, подготовка статистических данных, необходимых для составления региональных счетов, других балансовых расчетов;
6.2.7. Ведение динамических рядов по отдельным статистическим показателям, разрабатываемым в Отделе;
6.2.8. Подготовка к загрузке статистических показателей по установленному Росстатом перечню показателей в части статистики предприятий в БД ПМО;
6.2.9.Организация работы лиц, привлекаемых на договорной основе для выполнения работ, связанных с проведением Статистических наблюдений;
6.2.10.Разработка совместно с Административным отделом примерных форм договоров для лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.2.11.Планирование закупок, включая обоснование закупок, способа их осуществления и начальной (максимальной) цены контракта.
6.3. В части организации и координации работ по разработке и ведению в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности:
6.3.1Ведение территориальных разделов ОКАТО, ОКТМО;
6.3.2Обеспечение методологического руководства Отделом информации, осуществляющим идентификацию хозяйствующих субъектов в рамках функционирования «Одного окна», реализующим взаимодействие регистрирующих органов и органов статистики.
6.4. В части выполнения производственного плана статистических работ в части ведения и использования Статрегистра хозяйствующих субъектов:
6.4.1 Формирование и ведение территориального раздела Статрегистра Росстата по установленной технологии;
6.4.2 Формирование каталогов для проведения конкретных статистических наблюдений;
6.4.3 Информационно-справочное обслуживание данными, подготовленными на основе территориального раздела Статрегистра Росстата и общероссийских классификаторов, органов власти и других заинтересованных пользователей по их запросам;
6.4.4 Оказание консультационных услуг хозяйствующим субъектам по определению кода по ОКВЭД;
6.4.5 Выпуск информационных материалов на основе данных территориального раздела Статрегистра для статистических сборников и публикаций;
6.4.6 Обеспечение обработки, ведения и хранения сведений Статрегистра в местах и условиях, обеспечивающих предотвращение утраты, искажения, подделки информации;
6.5. В части организации работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата и Брянскстата, других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.5.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79 ФЗ;
6.5.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Отделе и её территориальных органов;
6.5.3.Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Брянскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.5.4. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Отдела запретов, ограничений, обязательств и правил служебного распорядка, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе.
6.5.5. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.5.6. Планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.5.7. Соблюдение установленного в Брянскстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.5.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.5.9. Соблюдение установленного в Брянскстате режима секретности;
6.5.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.5.11. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке Брянскстата;
6.5.12. Организация и участие в соответствующих мероприятиях по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в соответствии с Планом гражданской обороны, приказами Росстата и Брянскстата;
6.5.13. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закреплённого за Отделом;
6.5.14. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.5.15. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, с применением Системы электронного документооборота Росстата.
6.5.16.Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, в архив Брянскстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
6.5.17. Обеспечение контроля за эффективностью использования лимитов бюджетных обязательств по закрепленным направлениям деятельности.
7. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от Управления статистики предприятий Росстата, структурных подразделений Брянскстата, от территориальных федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений и организаций.
9. При взаимодействии со специалистами структурных подразделений Брянскстата и отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Отдел имеет право давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
10. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Брянскстата.
11. Начальник Отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию в Отделе.
12. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Брянскстата.
13. Начальник Отдела:
13.1. Распределяет должностные обязанности между заместителем и специалистами Отдела;
13.2. Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
13.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
13.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
13.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Брянскстата;
13.6. Взаимодействует с Управлениями Росстата и его подведомст-венными организациями, территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других территориальных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления в соответствии с его компетенцией;
13.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Брянскстата;
13.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Брянскстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела;
13.9. Представляет предложения руководителю Брянскстата о применении дисциплинарного взыскания государственного гражданского служащего Отдела за совершение дисциплинарного поступка;
13.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
13.11. Обеспечивает представление руководству Брянскстата материалов по статистике предприятий, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Брянскстата;
13.12. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Брянскстата, а также в иных мероприятиях;
13.13. Представляет документы к заседаниям коллегии Брянскстата в соответствии с планом работы коллегии;
13.14. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
13.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
13.16. Участвует в подготовке положения об Отделе, должностных регламентов гражданских служащих Отдела;
13.17. Начальник Отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Брянскстата.
14. На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на его заместителя.
VI. Организация взаимодействия
15. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с отделами Брянскстата, управлениями центрального аппарата Росстата, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов исполнительной власти Брянской области.
16. В этих целях Отдел:
16.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Отдела;
16.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты со специалистами отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области, и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.4. Направляет специалистам отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области, в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.5. Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы специалистов отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области, а также организует (осуществляет) выезды в районы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.6. Информирует руководство Брянскстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу специалистов отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области.
16.7. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения специалистов отдела сводных статистических работ в муниципальных районах и городских округах Брянской области, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.8. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях расширенной коллегии Брянскстата, совещаниях с представителями органов государственного управления и другими организациями;